13
Авг

Приказ №482 от 11.08.2015 «Об утверждении стандартов социальных услуг в новой редакции»

В целях реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Закона Свердловской области от 03 декабря 2014 года № 108-ОЗ «О социальном обслуживании граждан в Свердловской области», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2014 № 1285 «О расчете подушевых нормативов финансирования социальных услуг», постановления Правительства Свердловской области от 18.12.2014 № 1149-ПП «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Свердловской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Свердловской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. Утвердить стандарты социальных услуг в новой редакции (прилагаются).
  2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра социальной политики Свердловской области Е.Э. Лайковскую.
  3. Опубликовать настоящий приказ на «Официальном интернет — портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).

Министр А.В. Злоказов

 

Приложение: полный текст приказа №482 от 11.08.15

  • Виктор Егоров

    В нормативе социальной услуги «Обеспечение горячим
    питанием совершеннолетних граждан, получающих социальные услуги в
    полустационарной форме в дневное время» сказано: «Горячее питание предоставляется не реже 2 раз в день.
    В случае предоставления социальных услуг клиенту в полустационарной форме в дневное время на период менее 4 часов в день, питание не
    предоставляется».

    Означает ли это, Поставщик ОБЯЗАН кормить клиентов 2 раза, если социальные услуги услуги оказываются в дневное время 4 часа и более?
    И следует ли ОБЯЗАТЕЛЬНО включать эту услугу в ИП, в договор и соответственно в Госзадание для Поставщика?

    • Илья Илларионов

      В ИПСУ включается услуга, в которой гражданин нуждается. Если поставщик предоставляет услугу по питанию, она есть в ИПСУ и гражданин желает её получить, то в чем проблема?

  • Ольга Артюхова

    Добрый день Илья Владимирович, коллеги! И так, у нас — новые стандарты! В ряде услуг отмечены дополнения по содержанию и формулировкам (безусловно, для этого и вносились изменения, с учетом предложений учреждений). Но есть отдельные несовпадения, которые могут каким-то образом вносить в работу определенную сумятицу. Может есть смысл это откорректировать. В частности: 1) услуга по «протирке от пыли корпусной мебели…» — в нормативе предоставления услуги осталась прежняя формулировка и перечислены помещения в которых производится протирка (жилая комната, кухня, коридор), а в разделе единица социальной услуги — помимо вышеперечисленных помещений неожиданно добавилась ванная комната и туалет?; 2) услуга «мытье полов» — в разделе единица социальной услуги лишнее добавление в виде — ванная комната и туалет, так как для мытья пола в данных помещениях мы применяем другую формулировку «мытье полов или стен туалетной, ванной комнаты», и у этой услуги другой тариф. 3) услуга «чистка дорожек от снега» — может по аналогии с другими услугами по уборке, в которых — уборочный инвентарь и средства для уборки предоставляются клиентом, добавить такую же формулировку относительно уборочного инвентаря. 4) новая услуга «глажение белья» — принципиальный вопрос как будем измерять вес белья (клиенты любят точность, поэтому можно добавить в норматив предоставления услуги, что средство для измерения веса белья (безмен, весы и т.п.) предоставляет клиент, либо — социальные работники имеют в своем арсенале данное средство измерения, что следует из специального и табельного технического оснащения., и сразу возникает вопрос, в каких единицах будет протарифицирована РЭК данная услуга (в кг или в услугах)? Например, при покупке продуктов питания (норма — до 7 кг) социальные работники ориентируются на вес продуктов, который указывается на упаковке, в чеке и т.п.; 4) услуга «стирка вещей клиента» (на дому) — из норматива предоставления данной услуги следует, что стирка осуществляется в стиральной машине, а в названии услуги это уточнение отсутствует, хотя при стационарной форме обслуживания аналогичная услуга называется «стирка вещей клиента в стиральной машине». Вопрос важный, так как из названия услуги клиентам будет непонятно каким образом осуществляется стирка (в машине или в ручную). Илья Владимирович, и еще вопрос, если новые стандарты действуют с 12.08.2015 г. то будет ли правильным следующий учет для таких услуг (стирка белья, глажение белья). Если данные услуги оказаны клиенту в августе по договору до 11.08.2015 мы учитываем их как дополнительные услуги за плату, а после 11.08. 2015 мы их учитываем как услуги гарантированного объема? ИППСУ — корректируем. Расчетный лист (приложение к договору) тоже, хотя хочется дождаться новых тарифов и одномоментно откорректировать и объемы услуг и оплату.

    • Илья Илларионов

      По предложениям в текст стандартов принято в проработку. Формально новые стандарты действуют с момента принятия, потому в случае конфликтных постановок это будет трактоваться именно так. В остальном согласен, хочется дождаться тарифов и уже сделать все нормально, да только затягивается вопрос с тарифами, РЭК все опасается… 28-го очередная встреча с ними у Первого Заместителя Председателя Правительства Власова В.А. надеюсь, что финальная встреча

  • Юлия

    Добрый день, Илья Владимирович! Ответьте, пожалуйста, как отчитываться по госзаданию за 3 квартал в связи с изменениями в «стандартах», до изменений ТСР и ПОИ были запланированы в соц-медицинских услугах, а сейчас они срочные. Как их показывать — как соц-медицинские или срочные?

    • Алена

      Юлия, услуги не изменили в срочные, а дополнили. Услуги ТСР и ПОИ отражены как в соц-медицинских, так и в срочных (см. 2.14 и 8.9; 2.15 и 8.9). Изменение в гос. задание не было и вам необходимо было продолжать работу по ИППСУ.

      • Юлия

        Спасибо, это понятно, что дополнили, но ИППСУ на ПОИ и ТСР мы перестали заполнять с сентября (мы обрадовались что освободились от этой волокиты), я так понимаю, теперь их восстанавливать надо?

        • Алена

          да

    • Илья Илларионов

      Отчитываемся так, как фактически оказывали, если по ИПСУ — то в одной графе, если как срочные, то в другой

  • Елена

    Добрый день, Илья Владимирович!
    Возник вопрос по услуге 1.9.4 «Обеспечение сохранности личных вещей». Стандартами предусмотрено составление Акта по унифицированной форме N МХ-1,
    утвержденной Постановлением Госкомстата России от 09.08.1999 N 66, до этого в учреждении применялась форма Акта, существовавшая до настоящего времени и на сегодняшний день не отмененная, утвержденная Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 13 июня 1975 г. N 73 в числе прочих инструкций, регламентирующих учет личных вещей и мягкого инвентаря.
    Таким образом, есть два действующих документа, регламентирующих одну и ту же процедуру.
    Будет ли нарушением использование акта в редакции приказа №73 от 13.06.1975г.? (Эта форма понятнее клиентам и работникам).

    • Илья Илларионов

      В стандарте конкретная форма. Формально будет нарушением

  • Елена

    Уважаемый Илья Владимирович!

    Стационарное учреждение (психоневрологический интернат) оказывает услугу 2.5 «проведение занятий по адаптивной физической культуре». Объем и сроки предоставления этой услуги для стационарной формы обслуживания — «До 14 раз в течение курса реабилитации
    продолжительностью 14 календарных дней при предоставлении социальных услуг в стационарной форме либо 15 рабочих дней при предоставлении услуг в полустационарной форме. В течение года до одного курса реабилитации». Т.е. фактически каждый клиент интерната имеет право не более, чем на 14 занятий АФК в год. Укомплектованность поставщика социальных услуг специалистами и их квалификация:
    Специалист по социальной работе, или инструктор по физической культуре, или инструктор по адаптивной физической культуре, или воспитатель.
    Кроме услуг 2.5. по проведению занятий АФК стандартами предусмотрена услуга 2.3. «проведение оздоровительных мероприятий» , периодичность предоставления которой составляет до 5 раз в неделю. Стандартами предусмотрено выполнение этой услуги следующими специалистами: Врач-специалист, или фельдшер, или медицинская сестра,
    или инструктор по лечебной физкультуре, или специалист по социальной работе. Но инструктором по АФК предоставление этой услуги не предусмотрено.

    Оптимальным было бы изменить периодичность предоставления услуги 2.5. «до 5 раз в неделю», или внести изменения в условия предоставления услуги 2.3., добавив к перечню специалистов инструктора по АФК.

    • Илья Илларионов

      Для вашего случая (интернат) применяется услуга 2.3. Оказывайте «Оздоровительные мероприятия, направленные на коррекцию функциональных возможностей систем организма». Ваше пожелание по инструктору АФК будет учтено при корректировке, в марте-июле такого пожелания не поступало.

  • Елена

    Уважаемый Илья Владимирович!
    п.28 Постановления №1149-ПП говорит о том, что плата за стационарное обслуживание не может превышать 75% среднедушевого дохода.
    Следовательно, при предоставлении дополнительных услуг (свыше гарантированного объема, предусмотренного стандартами и ИП) общий размер платы за социальное обслуживание при стационарной форме так же не должен превышать 75% среднедушевого дохода? В каких случаях мы имеем право взимать плату за социальные услуги, оказанные сверх гарантированного объема, за полную стоимость?

    • Илья Илларионов

      Да, такие кривые формулировки в нашем федеральном законе. Идеальным вариантом разведения услуг по ИППСУ и дополнительных является предоставление дополнительных как иных, не социальных. Сейчас в модуле иссон дополнительные должны просто считаться за полную стоимость и сверх 75%

  • Добрый день! Илья Владимирович или коллеги! Разъясните, пожалуйста! Я правильно понимаю, в стандарте услуга: Мытье полов «… в одном
    помещении (жилая комната, кухня, коридор)площадью не более18 квадратных метров..» в т.ч. услуги протирание пыли, очистка пылесосом, для клиентов, которые обслуживаются бесплатно, услуга предоставляется бесплатно только в объеме ДО 18 КВ.М., а остальные помещения убираются за плату??

  • Что подразумевается в услуге «Помощь
    в приготовлении пищи» под «термическая
    обработка подготовленных продуктов» отваривание или только разогрев?

    • Алена

      Материал из Википедии: Терми́ческая обрабо́тка — выдерживание материала при повышенной (нагрев) или при пониженной (охлаждение) температуре, либо соблюдение определённого температурного режима в течение определённого времени для придания ему необходимых свойств. (т.е. Варение, Жарение, Печение, Запекание, Тушение, Копчение, Охлаждение, Замораживание и т.д.)

      • Получается — обычное приготовление пищи, а почему нельзя было так и прописать в стандарте?

        • Илья Илларионов

          формулировки изобретали рабочие группы из числа работников учреждений. плюс возможно разводили с услугой по приготовлению пищи в стационарах

  • Наталья Котова

    Доброго дня, коллеги!
    Вопрос по срочным услугам. Возможно, это обсуждалось ранее, если да — ссылочку дайте, пожалуйста.
    Услуга «Проведение опроса и первичной социальной диагностики граждан для оценки их реального положения»
    В объёме предоставления перечислены следующие документы, составляемые по результатам оказания услуги: «акт обследования социально-бытовых условий, проект индивидуальной программы предоставления социальных услуг, проект решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании»
    Вопрос такой — это всё обязательный перечень, или должно быть хотя бы что-то одно? К примеру, проект ИП…

    • Все документы, которые вы готовите к проекту ИППСУ — заявление на Управление, справку из медучреждения и т.д., в зависимости от формы обслуживания (см. приказ МСП от 29.12.14 г. № 778 в ред. от 01.09.15 г. № 513)

      • Наталья Котова

        Ну это-то понятно. Всё ясно, спасибо)

  • Светлана

    Добрый день, коллеги! Вопрос по периодичности предоставления социальной услуги в отделении временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов 1.1. «предоставление совершеннолетним гражданам жилых помещений в условиях круглосуточного пребывания» : в стандартах указана периодичность, цитирую: «Ежедневно при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой) проживании в организации социального обслуживания. Гражданам, не утратившим способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности услуга предоставляется на срок не более 6 месяцев в течение календарного года.» ВОПРОС: Следовательно, граждане, утратившие способность осуществлять самообслуживание имеют право проживать более 6 месяцев в организации соц. обслуживания (конкретно в ОВП)?